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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左
右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五

”期末 4.5个的目标尚存
很大差距。