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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压
力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托
 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成 本。