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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭
在选择托育机构时都会关注服务 质量
，包括机构资质、师资水平、内
外
环境、照护 内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。