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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千 人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十
四五”期末4.5 个的目标 尚存
很大差 距。