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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都 会关
注服务质量 ，包 括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门
的监管体系之外。