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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据  显示，三成  以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。