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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的
成
本

分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠  机构运营成本。