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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。