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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育 
机构入托率 仅为6%左
右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位 数为2.
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个，距离“十四五”期末4.5个的目 

标尚存很大差距。