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　　其三，托育
服  务领域 人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非
正
规机构
游离于相关部门的监管体系之外。