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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力 ，需要建立 合
理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设 补
贴标准
，进
一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、  购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。