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　　其三，
托育服务领 域
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、

内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机
构游离于相关部门的监 管体系之外。