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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭
在  
选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务
质  量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。