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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大
差距。