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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外环境、照护内容
 等，但在

现实中，各托育机构提 供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。