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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有 托
育需 求，但现有托育机构
入托
率 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十
四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。