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　　发 展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。