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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有托育机构
入托率 仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大 差 距。