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发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院  社会发展所 研究员张本波提出

， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。