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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建 设补贴标准，进一步降

低普惠机 构开办成本；另一方面 
，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多
种方 式，降低普惠机构运营 成本。