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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，进一 步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。