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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的
矛盾突出。数
 据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202  1年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。