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　　其三，托 育 服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 

全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。