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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示 
，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位
数为
2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。