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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮
认为，

大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提
供的服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。