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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年

底 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿 托
位数为 2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存

很 大差距。