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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展
所研究

员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办

成本
；另 一方面，采取公建民营、运营 补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。