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　　其 三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资
水平、 内外环 境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构
提供的服务  质量参
差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。