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　　首先，托
育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁 以下婴幼 
儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标
尚存很 
大差距。