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　　发展普
惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发
展所研究 员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进  一步降低普惠机构开办成本 

；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。