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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、
奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。