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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏 观经  济研究院社会发展所研
究

员张本波提出， 一  方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。