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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政  府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建 民 营、运
营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。