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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动社
会
力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办  成本；另一方面

 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。