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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制  。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普惠机构
开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。