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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波

提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准， 进 一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成
本。