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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内  外环 
境、照护内 容等 ，但在现实中， 各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。