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　　首先，托育服 务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2  . 03个，距离“

十四五”
期末4. 5个的目标尚存很大差距。