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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中
，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。