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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮
认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，
各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监
管体系之外。