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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提 高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，  采取公建民营、
运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低
普惠 
机构运营成本。