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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上 
婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较
大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0
3个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。