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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率
仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口
拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。