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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，
我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个
，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。