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　　首
先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左 右
，托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4. 5个的目标尚存很大
差距。