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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛 盾突出。 数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离 “十四 五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。