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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理  的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构

开办成本 ； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。