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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离
“十四五”期
末4. 5个的目标尚存很 大差距。