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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成
本；另一方面，采
取公建民 营  、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。