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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的 成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、
购 
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。